22/04/2010
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El casco histórico de Zaragoza y la capitalidad europea de la cultura
Recientemente en el Colegio de Arquitectos han sido presentadas las 16 Propuestas para la candidatura de Zaragoza como Capital Europea de la Cultura en 2016. En el ambiente flotaban algunas dudas que se intenta aclarar en estas líneas.
Vaya por delante mi opinión de que llegue o no a ser Zaragoza capital Europea de la Cultura, bienvenidos sean sus objetivos -coincidentes con el PICH (Plan Integral del Centro Histórico)- de revitalizar el Casco Histórico poniéndolo en valor, pues continúa siendo la asignatura pendiente: ¿acaso no nos avergonzamos de algunas de sus áreas?
No lo hemos conseguido con la EXPO que dirigió el esfuerzo a obras sobre las Riberas sin considerar las previsiones del PICH para revitalizarlo. Pero hemos podido ver que no sirven apuestas de imagen con difuminado contenido y sí apuestas eficientes que refuerzan las mejores vocaciones del territorio (p. e. adecuación riberas).
No serviría ahora retomar la EXPO a costa de las economías del Conjunto Histórico, su arboleda de Macanaz o su parque de San Pablo, ¡no mas edificación en zonas verdes bajo ningún pretexto! Ahí están la estación del Norte, el antiguo Buñuel, Fuenclara, Pontoneros, antigua Capitanía, San Agustín…, que tanto en el vigente PICH como en las 16 Propuestas también se propone reutilizar.
Tampoco un aprovechamiento transitorio de sus solares, -si interesan, definitivos, obténganse-, no premien la especulación.
No estamos ya en Bolonia años 60, ni en la renovación urbana dirigida a una “gentrification”. Los urbanistas estamos en revitalizar cualitativamente unos Conjuntos, -que por el dejar hacer administrativo y rentabilidad económica a ultranza, continúan perdiendo su gente, su idiosincrasia y valores ciudadanos-, para fijar e inyectar población autóctona sin grandes reformas, como se deduce de estos objetivos.
El reciente boom inmobiliario y grandes actuaciones de viviendas protegidas en los nuevos ensanches de la ciudad, el alquiler de edificios antiguos dirigido por la propiedad a su progresiva ruina, el incumplimiento de la exigencia de las ITE (Inspección Técnica de Edificios) , y la lentitud y dificultades en la rehabilitación de sus ARIs (Áreas de Reforma Interior), han posibilitado el mantenimiento de la degradación de algunas de sus zonas y producido un fuerte éxodo de la población autóctona joven hacia los ensanches.
Los edificios de la SMRVZ (Sociedad Municipal de Rehabilitación de Viviendas de Zaragoza) de protección social -nueva construcción o rehabilitación- que se llevan a cabo para venta o alquiler en el Casco, se han estado adjudicando prioritariamente a la población mas débil, lo que loable en sí, ha dado lugar a su mayor concentración en el Casco Histórico expulsando autóctonos, lo que hoy hay que evitar, si se necesita heterogeneidad social y multicultural para una vida ciudadana integrada y saludable.
Para ello la SMRVZ debe asumir como coste social público, tanto el mantenimiento de la imagen histórico-cultural del Casco Histórico, y la ineludible necesidad de realojar a sus residentes durante y después de la rehabilitación integral de los edificios, como el evitar una estratificada concentración social que expulse a la autóctona, reintroduciendo sobretodo gente joven y aprovechando sus locales para revitalizar. Por ello bienvenida sea la población joven propuesta que equilibre su estructura y perfil social.
Bienvenidos sean estos 16 Objetivos que forzosamente habrá que desarrollar, matizar y priorizar en su programación para adaptarlos a la realidad del momento.
Pero, en tanto se aprueba esta capitalidad y su proyecto, debe impulsarse la Gestión Programada en el PICH, aprovechando este momento para: redoblar las actuaciones en integración desde Centros Cívicos, Guarderías y Escuelas, para que se ordene, reparcele, edifique y revitalicen las manzanas del Rabal, San Pablo, San Agustín y Casco Romano degradadas y pendientes de ello, se mejoren Ordenanzas de interés cultural, se coordinen los nuevos proyectos de urbanización con los 16 Objetivos, y se impulse la Rehabilitación Integral en marcha.